基本医疗卫生与健康促进法实施后本市查处首案    一男子非法行医至少将被罚10万

本报讯(记者 张航)6月1日,《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》实施,本市近日在通州区宋庄镇查处新法实施后非法行医首案。记者昨天从市卫生监督机构获悉,无证行医的杨某将面临至少10万元处罚,处罚总金额是过去的近4倍。

《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》今年6月1日起实施,依据该法,杨某的违法行为可被处以违法所得5至20倍的罚款,这意味着杨某至少面临10万元的罚款。市卫生健康监督所副所长刘劲松表示,《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》是我国卫生健康领域内的第一部基础性、综合性的法律。该法在保障公众依法享受医疗卫生服务的同时,对各类损害健康权益的违法行为加大了惩治力度,有力震慑了违法者。下一步,全市各级卫生健康监督机构将依照该法“零容忍”严厉打击各类非法行医行为,保障首都市民健康权益,维护首都医疗市场合法秩序。同时也号召广大市民积极参与社会监督,让非法行医无处藏身。

从央行数据可以看出,不含房地产业的服务业中长期贷款增速明显提升,比同期全部产业中长期贷款增速高2个百分点。此外,工业中长期贷款增速稳步提高:2020年一季度末,重工业中长期贷款余额8.39万亿元,同比增长 7.1%,比上年末高 1.3 个百分点。(完)

答:《决定》可能影响相关产业链,考虑到确实会对一些山区、偏远地区的养殖户影响较大,有些地方可能将其作为精准扶贫的产业,全国人大常委会要求地方政府加强引导,给予一定的经济补偿,协助转型或调整。值得注意的是,如果是科研、制药、展示的目的,经过严格审批,还是可以人工繁育,其他都禁止。

这些不能吃的陆生野生动物按“纲”分类:

云南省人民代表大会常务委员会关于贯彻《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》的实施意见。为及时贯彻实施《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》(以下简称《决定》),全面禁止和惩治非法野生动物交易行为,革除滥食野生动物陋习,维护生物安全和生态安全,有效防范重大公共卫生风险,倡导科学健康文明的生活方式和饮食习惯,切实保障人民群众生命健康安全,加强生态文明建设,促进人与自然和谐共生,结合云南省实际,提出如下实施意见:

三、加强司法,严厉打击野生动保护领域违法犯罪行为

9.云南省人民政府要根据《决定》和相关法律法规的规定,及时组织相关部门制定出台配套规定和措施,健全完善相关制度机制,及时制定、调整和公布相关名录,同时出台支持、指导、帮助受影响的农户调整、转变生产经营活动的具体措施和相应的补偿办法,为实施《决定》和相关法律法规提供保障。

问:如果动物不是在野生动物保护名录里,可以食用吗?

1.省、州(市)、县(市、区)人大常委会,“一府一委两院”和各有关部门要把学习宣传《决定》和相关法律法规作为开展新冠肺炎疫情防控工作的重要内容,深入开展学习宣传活动。要按照“谁执法谁普法”的要求,把学习宣传活动与普法宣传结合起来,使《决定》和相关法律法规进机关、进单位、进企业、进社区、进小区、进乡村、进校园、进网络,做到家喻户晓、人人知晓,为实施《决定》和相关法律法规营造良好的社会氛围。

随后,杨某将诊所搬到另一个村,迅速购置了牙椅等设备,重操旧业。近日,接村民举报,通州区卫生健康监督所执法队员迅速赶到该诊所,杨某刚刚结束了一单生意,现场摆放着一台牙椅、一台消毒柜,以及若干药品和口腔诊疗器械,地面上则是使用后的注射器和带血渍的纱布棉球。

问:网传牛蛙也被列入禁食名录?

林松添说,中国人都有“不到非洲怕非洲、到了非洲爱非洲、离开非洲想非洲”的切身感受。中国前外长李肇星阁下赞美黑人兄弟姐妹的大作《黑色是美丽的》,值得一读。本人一直致力于中国对非洲黑人兄弟姐妹的友好事业,始终同黑人兄弟姐妹融为一体,每天都在一起工作和聚会,亲如一家,并以此为荣。林松添强调,如果有人试图借题发挥,借此挑拨中国同非洲国家的关系,那注定是徒劳的。相信此类毫无根据的错误言论无论在中国,还是在非洲都必将受到中非政府和人民的坚决反对。(完)

答:对于野生动物交易可能转入地下,现在是全过程打击,而且是严惩重罚,违法成本极高,这会极大地遏制地下市场的蔓延和发展。即使是自己抓的也不行,如果被发现并且说明不了来源,也是要被处罚的。

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答:属于野生动物保护法明确禁止食用的野生动物,不可以食用。

4.云南省人民政府要组织动员云南省各级人民政府及其有关部门按照各自的职责分工,严格执行《决定》和相关法律法规,凡《中华人民共和国野生动物保护法》和其他有关法律禁止猎捕、交易、运输、食用野生动物的,必须严格禁止;全面禁止食用有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物以及其他陆生野生动物,包括人工繁育、人工饲养的陆生野生动物;全面禁止以食用为目的猎捕、交易、运输在野外环境自然生长繁殖的陆生野生动物;因科研、药用、展示等特殊情况需要对野生动物进行非食用性利用的,要严格执行国家相关审批和检疫检验;依法加强对家畜家禽饲养活动的管理。

问:到底哪些野生动物不能再吃了?

问:野生动物地下交易怎么禁绝?如果是自己捕抓的野生动物,会受处罚吗?

答:捕捞鱼类等天然渔业资源是一种重要的农业生产方式,也是国际通行做法,渔业法等已对此作了规范,按照决定,鱼类等水生野生动物不列入禁食范围。像带鱼、黄鱼之类的东海海鲜,是野生动物,但不属于陆生野生动物,不在其列,可以放心吃。

林松添称,中国是礼仪之邦,一贯反对任何形式的种族歧视。2000多年前,中国著名的教育家和哲学家孔子就曾有句名言,“有朋自远方来,不亦乐乎”。但很遗憾,作者就在孔子的家乡中国山东省读书。中国人民向来都是热情好客的民族,始终善待外国朋友并将他们视为尊贵客人,对非洲黑人均以兄弟姐妹相称。

四、加强地方立法和配套措施制定工作,为全面实施《决定》和相关法律提供保障

一、广泛开展学习宣传活动,保障《决定》和相关法律法规家喻户晓、人人知晓

2.人民团体、社会组织、学校、新闻媒体等社会各方面要积极宣传《决定》和相关法律法规,教育和引导人民群众增强野生动物保护意识和生态安全、公共卫生安全意识;各级人大代表要充分发挥密切联系群众的优势,在各自的行业和领域深入群众,积极参与、开展学习宣传活动,起好模范带头作用,共同为实施《决定》和相关法律法规营造良好的舆论氛围。

六、加强法律监督和工作监督,保障《决定》和相关法律法规全面实施

问:养殖产业链受了冲击怎么办?

问:对于非法贩卖、饲养、运输、食用野生动物的行为,将受到哪些处罚?

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同期,房地产开发贷款余额11.89万亿元,同比增长9.6%,增速比上年末低0.5个百分点。个人住房贷款余额31.15万亿元,增幅也比上年末低0.8个百分点。

问:带鱼、黄鱼之类的海鲜,能吃吗?

5.云南省人民政府和相关州(市)、县(市、区)、乡(镇)人民政府要组织动员有关执法部门和机构,加强边境地区野生动物保护执法,加大对边境地区野生动物及其制品走私和非法贸易违法犯罪行为的打击力度;依法加强与境外执法部门的合作与交流,建立防范、打击野生动物及其制品走私和非法贸易协调机制。

那么,哪些动物不能吃?一起来看看:

记者从国家有关部门了解到,不能吃而目前又正在进行商业性经营利用的驯养繁殖野生动物大致有54种(最终以有关部门公布的名录为准)。其中有13种早在2003年就明确规定“仅供观赏”。

“兽纲”14种,貉、银狐、北极狐、水貂、果子狸、野猪、梅花鹿、马鹿、花鼠、仓鼠、麝鼠、毛丝鼠、豚鼠、海狸鼠。

问:兔子、鸽子等人工养殖动物也在禁止范围吗?

答:《决定》指出,野生动物保护法和其他有关法律明确禁止食用野生动物的,必须严格禁止。全面禁止食用国家保护的“有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物”以及其他陆生野生动物,包括人工繁育、人工饲养的陆生野生动物。其实只要记住一句话,所有陆生野生动物都不能食用,人工养的也不行,但家畜家禽类除外。

12.省、州(市)、县(市、区)人大常委会要把《决定》、野生动物保护法、动物防疫法和《云南省陆生野生动物保护条例》《云南省动物防疫条例》实施情况作为监督工作重点,纳入年度工作要点和监督工作计划,采取执法检查、听取专项工作报告等形式,加强法律监督和工作监督,及时发现野生动物保护领域存在的问题,补齐短板和不足,完善相关制度机制和措施,共同推进《决定》和野生动物保护法律法规全面贯彻实施,共同保护云南省野生动物资源、守护云南省“动物王国”桂冠、守护人民群众生命健康安全。

10.云南省全省各族人民群众要按照《决定》的要求,增强生态保护和公共卫生安全意识,移风易俗,积极参与禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习,养成科学健康文明的生活方式。各民族节庆活动、婚丧嫁娶和庆典、宴席的举办者、组织者、参与者,要自觉抵制非法野生动物交易,抵制滥食野生动物陋习,倡导科学健康文明的饮食习惯。

接受执法询问时,杨某又耍起赖,称“刚开张”。执法队员发现了两个小本,一本记录着前来“看病”的患者信息,另一本上记录着杨某开出的收费明细。原来,杨某早在4月23日就重操旧业,“距离他上次被处罚不到1个星期。”执法队员说,经初步核算,杨某实际已经收取费用近1.7万元。

24日,十三届全国人大常委会第十六次会议表决通过了关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定。决定自公布之日起施行。决定对全面禁止食用野生动物是如何规定的,哪些野生动物不能吃,不能交易?

杨某父亲就曾因为无证行医被处罚。今年4月,通州区卫生健康监督所执法队员前往宋庄镇某村,给杨某的父亲送达处罚决定书,发现同样无证行医的杨某正在给人拔牙。执法人员当场叫停。由于当时基本医疗卫生与健康促进法尚未实施,经过核实,当天是杨某第一天行医,卫生监督机构只按照《医疗机构管理条例》,对其罚款1000元,并没收行医设备。

问:野猪、梅花鹿能吃吗?

林松添指出,在《外国人永久居留管理条例》的讨论中,绝大多数中国民众是理性、客观的。但世界丰富多彩,每个国家都有某些或极少数种族主义言论,中国也不例外。中国有近9亿网民,有各种不同声音,甚至一些极端片面言论是正常的,说明中国是一个言论自由的国家。但那些不正确的言论不能代表或绑架中国的主流民意。

针对云南省工作实际,《实施意见》专门明确,要加强边境地区野生动物保护执法,加大对边境地区野生动物及其制品走私和非法贸易违法犯罪行为的打击力度。同时,要求将根据上位法修改情况及时启动《云南省陆生野生动物保护条例》《云南省动物防疫条例》的修订工作等。

答:比较常见的家畜家禽,比如猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅等,是主要供食用的动物,依照畜牧法、动物防疫法等法律法规管理,可以食用。

答:相关部门目前尚未发布相关禁食名单。

答:属于野生动物保护法明确禁止食用的野生动物,不可以食用。

答:即使动物不是在野生动物保护名录里,人如果要食用也要经过必经的检疫程序,符合规定的标准才能进入市场销售、购买和食用。

答:《决定》规定,严厉惩治非法食用、交易野生动物的行为,对违反野生动物保护法和其他有关法律规定,猎捕、交易、运输、食用野生动物的,在现行法律规定基础上加重处罚。对违法经营场所和违法经营者,依法予以取缔或者查封、关闭。

7.云南省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅要及时曝光和通报涉及野生动物领域的重大案件,增强威慑效果,接受人民群众监督,营造严厉打击违法犯罪行为、全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习的氛围。

8.云南省人大法制委员会、农业与农村委员会、常委会法制工作委员会要按照上位法的修改情况和《云南省人大常委会2020年立法工作计划》,及时启动《云南省陆生野生动物保护条例》《云南省动物防疫条例》的修订工作。省人民政府要及时组织省司法厅、省农业农村厅、省林业和草原局等部门,及时启动《云南省陆生野生动物保护条例》《云南省动物防疫条例》在政府环节的修订工作,尽早向省人大常委会提交条例修订草案的议案。

问:花鼠、仓鼠、麝鼠等驯养野生动物,可以吃吗?

五、移风易俗,革除滥食野生动物陋习

问:猪、牛、羊等家畜,在禁止范围吗?

3.云南省人民政府要组织动员云南省各级人民政府及其有关部门按照《决定》的要求,健全执法管理体制,落实执法管理责任,加强协调配合,加大监督检查和责任追究力度,严格查处违反《决定》和相关法律法规的行为,对违法经营场所和违法经营者,依法予以取缔或者查封、关闭。

答:兔、鸽等人工养殖利用时间长、技术成熟,人民群众已广泛接受,所形成的产值、从业人员具有一定规模,有些在脱贫攻坚中发挥着重要作用。按照《决定》的规定,这些列入畜牧法规定的“畜禽遗传资源目录”的动物,也属于家畜家禽,对其养殖利用包括食用等,适用畜牧法的规定进行管理,并进行严格检疫。

6.云南省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅要组织动员全省各级人民法院、人民检察院、公安机关加强打击违反《决定》和相关法律法规的各种违法犯罪行为,加大对边境地区野生动物及其制品走私和非法贸易违法犯罪行为的打击力度,依法及时侦查、起诉和审判非法野生动物交易等相关违法犯罪案件,对符合法律规定的相关案件依法提起公益诉讼,为切实保护野生动物、保障人民群众生命健康安全提供有力的司法保障。

二、加强行政执法,保障《决定》和相关法律法规落实落地

11.宾馆、酒店、饭馆、餐厅、农贸市场、菜市场和其他商品交易市场,以及网络交易平台等的经营者,要自觉遵守《决定》和相关法律法规,自觉抵制非法野生动物交易,抵制滥食野生动物陋习,倡导科学健康文明的生活方式。