违规收送名贵特产和礼品礼金、违规发放津补贴或福利、违规吃喝占查处享乐奢靡之风问题前三位

这三类问题为何居高不下

梳理通报的“四风”典型案例发现,“元旦”“春节”、“五一”“端午”、“中秋”“国庆”等节点,是违规发放津补贴或福利问题的高发期。

当前,中美关系正面临建交以来的最困难时期。美国前国务卿基辛格忧心忡忡地指出,中美之间的长期冲突不可能有赢家,如果不能找到解决办法,这将比摧毁了欧洲文明的两次世界大战更糟糕。世界舆论也高度关注中美关系走向,担忧中美之间爆发“新冷战”,给世界造成冲击。这种担忧,正是奥布莱恩这样的反华政客一手制造“中国威胁”、对华步步进逼造成的。他们以政治私利绑架中美关系,不择手段阻碍中美之间的联系,不断摧毁两国政治互信根基,正沦为破坏中美合作的历史罪人,也对当今世界构成巨大威胁。

对于民主党议员拒绝出席,该委员会主席、共和党议员格雷厄姆表示那是民主党人的“选择”,他不会允许民主党人“主导”该委员会。在民主党人未出席的情况下,该委员会共和党人完成了投票。

“少数领导干部收受管理服务对象送来的香烟、字画、玉石等名贵特产,看似没有金钱来往,实则是给‘雅贿’‘暗贿’披上了隐形外衣,以达成权钱交易的目的。”鄂州市纪委监委党风政风监督室负责人介绍。

中央纪委国家监委近日公布了今年7月全国查处违反中央八项规定精神问题数据。其中,违规收送名贵特产和礼品礼金、违规发放津补贴或福利、违规吃喝三类问题分别为1322起、1139起、893起,排在享乐主义、奢靡之风问题的前三位,分别占比28.8%、24.8%、19.4%。

“正常的礼尚往来,自是无可厚非。但对于党员干部和公职人员来说,却有着严格的纪法约束。”河南省洛阳市纪委监委党风政风监督室主任张建刚认为,一些党员干部没有正确认清自己的身份,没有准确界定自己的行为,在行违规之举的时候心安理得,还觉得很正常。

现年48岁的巴雷特被视为一名立场倾向保守的法官。她于2017年获特朗普提名出任美国联邦第七巡回上诉法院法官,此前她在美国圣母大学担任法学教授。巴雷特曾公开反对“奥巴马医保计划”、堕胎等,在移民、控枪等问题上也持保守态度。

得州应急管理部门负责人基德称,已在自来水受污染的区域部署约4500辆车,向居民提供饮用水。(完)

据《今日美国》报道,这种食脑变形虫学名为福氏耐格里虫。据CDC介绍,它是一种阿米巴原虫。常见于温暖的淡水和土壤中。一旦通过水进入人的鼻子,它就会进入大脑,引起原发性阿米巴脑膜炎等多种致命性疾病。CDC的统计数字显示,2009年至2018年,美国共报告34例食脑变形虫的感染病例,致死率高达97%。

“问题高发的关键在于人,是少数党员领导干部在思想上松了劲。”山西省稷山县纪委常委、县监委委员兰征明认为,随着经济发展和物质充裕,一些人在思想上开始放松和放纵,纵使高压态势下仍未树牢“不想”的意识。“这些人纪律意识淡薄,沉溺于小利小惠,认为法不责众,存在侥幸心理。”

违规吃喝问题具有很强顽固性。从查处案例看,违规吃喝问题与违规收送相生相伴,经常同时发生,在年节假日尤为突出。

位列享乐主义、奢靡之风问题第三位的是违规吃喝问题,前7个月全国共查处5395起。“当前,‘不吃公款吃老板’问题仍然易发高发,改头换面、转入地下,躲进内部食堂、培训中心、农家乐等隐蔽场所违规吃喝的情况比较多。”河南省新乡市凤泉区委常委、区纪委书记、区监委主任崔国兵介绍。

此外,一些单位特别是基层单位为了激励员工,就搭顺风车、打擦边球,借着“加班费”“值班费”等名义,套取资金发放津补贴或福利,实现“好处人人有份”。这也从侧面反映出,基层的奖励激励机制还不够健全。

“随着电子金融业务的快速发展,少数党员干部违规收送礼品礼金的方式转为电子红包、微信转账等方式,由于金额不多,在实际监督中较难被发现。”上海市纪委监委党风政风监督室负责人介绍,今年1至7月,上海市各级纪检监察机关查处违规收送礼品礼金问题72起,占享乐主义、奢靡之风问题总数的34.2%。

“用公款吃喝或接受有利益关系人员的宴请,其形成原因在于一些人希望通过吃喝进一步形成利益关系。”宋伟分析,同时,少数领导干部特权思想作祟,认为自己的权力直接关系到管理服务对象的利益,让其宴请、付账是其作为回报的一种方式。

近年来,从中央到地方相继出台一系列规章制度,有效遏制了违规吃喝。但在持续高压态势下,少数党员领导干部对中央八项规定精神置若罔闻,仍然“吃风”不减、“酒风”难去。

“中秋”“国庆”假期将至,违规发放津补贴或福利、违规收送礼品礼金、违规吃喝等问题易发多发。各级纪检监察机关要坚守重要节点,紧盯薄弱环节,以钉钉子精神纠治“四风”,不断推动作风建设落地生根。(记者 张胜军 陆丽环)

同一时间,国会民主党议员召开记者会,强烈谴责共和党“加速任命”巴雷特的做法。参议院少数党领袖、民主党人舒默表示,任命巴雷特的程序“不合理”,“将会给参议院、最高法院和整个国家带来恶劣后果”。

合则两利,斗则俱伤。这是中美建交40多年历经风雨得出的最重要经验。制度差异不应导致零和,中美两国人民福祉不应被某些逢中必反、挑动对抗的美国政客所绑架。华盛顿只有构建更为客观冷静的对华认知,制定更为理性务实的对华政策,才能真正帮助美国走出困境,获得新的发展。美国政客们该回归理智了!

阿博特说,州政府将彻查该市供水系统的问题,确保类似事件不再发生。

今年8月,江苏省淮安市对事业单位奖金津补贴或福利发放开展调研发现,存在车辆改革补贴发放标准差异较大、乡镇补贴发放没有完全覆盖、教护龄津贴标准多年未调整等问题。如有的地方中小学教师教龄津补贴标准已经实行了30多年,每月仅3至10元,政策没有及时跟进调整,致使有的地方搞土政策,自行设立发放标准。

对作风问题露头就打,谁敢顶风违纪就严肃查处谁。“三类问题仍然多发,表明作风建设永远在路上。”宋伟认为,应持续保持高压态势,发现一起查处一起,不搞下不为例、情有可原、法不责众,让顶风违纪者快速受到惩处,让心存侥幸者及时收手,对典型案例通报曝光,形成警示震慑,强化“不敢”的氛围。

从提高思想觉悟入手,各级纪检监察机关督促引导各级领导干部发挥“头雁效应”,带头用好手中的“权”、管好自己的“手”、管住自己的“口”。同时,对查处的违规收送、违规发放、违规吃喝的典型案例进行剖析,开展以案说纪,加强警示教育,教育引导党员干部正确认识和处理公与私、情与法的关系,自觉抵制歪风邪气。

津补贴标准没有及时跟进调整,存在虚列名目、打“擦边球”、搞“土政策”等情形

据美国全国广播公司报道,莱克杰克逊市政府日前发表声明,要求居民煮沸自来水后再作饮用或烹饪,还要避免将自来水沾到鼻子上。得州环境质量委员会建议莱克杰克逊市周边10余个地区的居民除冲洗厕所外,不得使用自来水。这项建议将一直有效,直到水样检测显示水源安全为止。

巴雷特的提名听证会已于本月12日到15日举行。当被问及在医保、堕胎、控枪等关键问题上将如何裁决时,巴雷特均未直接表态。

奥布莱恩的反华谬论可谓集中反映了一些美国政客畸形的怨妇心态和挫败感。一方面,他们偏执地认为中国如今的发展壮大是美国单方面对华开放市场所致,言外之意是中国走到今天要归功和感谢美国。另一方面,他们对中国没有发展成他们所期待的样子耿耿于怀,由此判定美国长期对华接触政策“彻底失败”,需要对中国“强硬”起来。而这恰恰说明,这些美国政客对华交往是基于强权政治与霸权逻辑,即是想通过“接近中国”来“改造中国”,最终维护美国的霸主地位。

需要指出的是,中国从一个封闭落后的人口大国发展成为世界第二大经济体,靠的绝不是美国的恩惠和施舍,而是依靠实施改革开放政策、与各国发展互惠互利关系,以及中国人民的辛勤奋斗所获得的。一个坚定走和平发展道路的中国,为包括美国在内的国际社会创造了巨大机遇。回溯过往,中美两国的交往与合作是相互成就。对美国来说,中国制造的商品给美国老百姓带来了显著的生活福利,中国广阔的市场空间成为美国企业的沃土。所谓美国吃亏的论调,不过是华盛顿政客们编造的谎言。

纠治“四风”,最根本的还是依靠思想和觉悟,树牢“不想”的自觉。“党员领导干部要弘扬优秀传统文化,取其精华、去其糟粕。”宋伟说,讲究礼尚往来也要合规合纪,不能逾越纪法红线。

梳理今年以来前7个月的月报数据,这三类问题一直占查处享乐主义、奢靡之风问题的前三位。

按照十九届中央纪委四次全会部署,各级纪检监察机关督促有关职能部门细化规定,列出正面、负面清单。正面清单做到全面具体,为履职提供正向指引;负面清单详细罗列明令禁止事项,亮明“警戒线”。云南省纪委监委党风政风监督室负责人介绍,此举可以让责任单位明白“应该做什么”,清楚“不能做什么”,避免踩红线、闯雷区。

从全国查处情况看,违规发放津补贴或福利问题位列查处享乐主义、奢靡之风问题的第二位。1至7月,全国共查处此类问题7175起,处理11174人,给予党纪政务处分7396人。

现年48岁的巴雷特被视为一名立场倾向保守的法官。图为巴雷特在白宫玫瑰园。 中新社记者 陈孟统 摄

调研发现,违规收送名贵特产和礼品礼金问题,跟一些人曲解“礼尚往来”这一传统观念有关。

“中秋”“国庆”假期临近,福建省厦门市翔安区纪委监委联合税务、市场监管等部门,对公款购买节礼等问题开展专项检查。图为9月1日,检查组到某超市了解机关单位公款购买月饼情况。陈景赐 摄

贝克表示,得州环境质量委员会将与布拉索斯港水务局合作,通过提高消毒剂中的氯含量,以彻底冲刷供水系统。预计消毒工作将耗时3个月。届时美国疾病控制和预防中心(CDC)将协助检测水质。

这其中,相当一部分人是受到吃吃喝喝的惯性推动。“有人认为吃点喝点是人之常情,无酒不成席;有人觉得吃点喝点不是什么大事;还有人存在侥幸心理,认为私下里吃点喝点没人查、没人管。”上海市纪委监委党风政风监督室有关负责人分析认为,这些人对纪律规矩缺乏敬畏,沉溺于吃喝攀比,我行我素,顶风违纪。

据美媒报道,参议院将于本月26日对巴雷特的提名进行最终表决。目前参议院中,共和党占53席、民主党和独立派占47席,将很有可能批准巴雷特的任命。如果巴雷特提名获得批准,美最高法院“保守派”和“自由派”大法官的比例将变为6:3。(完)

为逃避监督,一些单位可谓是“绞尽脑汁”,通过编造会议费、劳务费、虚假项目工程、私设小金库等方式,套取财政资金或国家专项资金发放津补贴或福利,有的单位领导为了给自己谋福利,竟要求下级单位为其发放奖金。

“还有的是津补贴发放标准泛化、不够清晰明确。遇到诸如值班、午餐等情况,可不可以发、能发多少,把握起来难度很大,不发不合情理,发了没有政策支持,稍有不慎就触碰纪律红线。”崔国兵分析,有些单位执行政策做“选择题”,怎么对自己有利怎么来,挖空心思虚列名目违规发放津补贴。

对于大法官的任命,民主党人认为不应该在大选前“仓促进行”,共和党人则认为此次任命“合法也符合规定”。

表面上看,美国政客无所不用其极攻击中国,是其“甩锅”推责的惯用伎俩。当下的美国,无论是新冠疫情防控还是国内经济就业都陷入了前所未有的困境,加上种族歧视、贫富差距、政治撕裂等社会顽疾凸显,美国政客在束手无策之下,便将中国当成“替罪羊”,企图借此来转移国内视线,为自己的失职渎职开脱。

违规吃喝问题具有很强顽固性,少数党员干部对纪律规矩缺乏敬畏

节假日发放津补贴或福利,除了受过节发红包这种传统习俗的影响外,还有少数党员领导干部充当老好人,沿袭之前的“惯例”,有时还有“参照别人”的从众心态和攀比心理。

贝克称,目前还无法确认这名6岁男孩是如何感染上食脑变形虫,正在了解感染渠道。

记者采访中还了解到,相关制度不够健全、笼子扎得不紧、约束不够有力,是该类问题屡禁不止的重要原因。

日前,中央纪委国家监委印发《关于贯彻落实习近平总书记重要批示精神 加强监督执纪坚决制止餐饮浪费行为的工作意见》,要求各级纪检监察机关紧盯各级领导机关、党员领导干部和公职人员等重点对象,把节约粮食、制止餐饮浪费作为落实中央八项规定精神、纠治“四风”的重要方面,强化日常监督。

贝克指出,这是得州公共饮用水系统首次出现食脑变形虫。经初步调查发现,莱克杰克逊市的54个取样点中有11个消毒剂含量低。

违规行为花样翻新、披上隐形外衣,从“明面”走向“暗线”

“违规发放津补贴和福利的花样很多,有过节费、慰问费、通讯费、降温费、误餐费、评审费、加班费、考核奖等多种,一些单位通常是自行制定奖惩办法发放津贴。”江苏省淮安市纪委监委党风政风监督室有关负责人介绍。

当地时间9月26日,美国总统特朗普在白宫宣布,提名艾米·科尼·巴雷特(Amy Coney Barrett)担任最高法院大法官。 中新社记者 陈孟统 摄

党的十八大以来,各级纪检监察机关持之以恒落实中央八项规定精神、寸步不让纠治“四风”,不断巩固拓展作风建设成效。在越往后盯得越紧、执纪越严的情况下,为何依然有不少人管不住自己的“手”、管不住自己的“嘴”,违规收送、违规发放、违规吃喝?查处数量居高不下的三类问题有哪些表现?背后的原因是什么?需要采取哪些措施,打好纠治“四风”的攻坚战和持久战?

记者梳理发现,近几年查处的收送礼品礼金问题也从“明面”走向了“暗线”,借助电子金融、快递业务实现收礼送礼。如,上海市某街道办事处社区管理办公室主任汤某通过微信转账方式,收受管理服务对象某公司负责人给予的礼金5800余元。2019年12月,汤某受到党内严重警告处分,违纪款已退还。

分析相关案例发现,主体责任缺失、制度执行不力是违规吃喝高发的另一个原因。一些单位领导主体责任落实不到位,监督管理不严格,对违规吃喝问题明知不问,对违规报销睁一只眼闭一只眼。

北京科技大学廉政研究中心主任宋伟认为,违规收送的背后实际上是利益驱动。“以礼尚往来的名义搞礼品礼金收送,主要在于为形成利益关系甚至进行利益交换打基础、做铺垫,在‘迎来送往’中搞权力寻租、权钱交易等。”

严查顶风违纪形成震慑,补齐制度短板加强约束,加强思想教育提升觉悟

云南省昆明市纪委监委建立起一支由机关干部职工、社区群众、新闻记者、出租车司机等512人组成的社会监督员队伍。社会监督员按其所在区域划分成3人一组,对片区发生的违规公款吃喝、公款送礼等问题进行监督,对发现的问题线索及时拍照或录像,并通过社会监督员专用邮箱提交市、县两级纪检监察机关处理。

针对制度机制不够健全的问题,宋伟认为,要不断完善落实中央八项规定精神常态化、长效化机制,提升配套制度的精细化程度,推动惩戒机制和激励机制更加科学化、更加精细化。比如,要与时俱进修改完善津补贴和福利的发放标准,对以往制度进行起底检视,该修订的修订,该废止的废止,进一步明晰政策界限。

从各地近期通报的案例来看,名贵特产不仅有高档烟酒,还包括珍稀药材、天价茶叶、名贵木材、珠宝玉石、名瓷名画等。如湖北省鄂州市鄂城区花湖开发区安监局原副局长周林波违规收受黄鹤楼牌1916香烟等问题;四川省雅安市雨城区政府党组成员、副区长毛健违规收受管理服务对象虫草、五粮液白酒等名贵特产问题。

此外,少数党员领导干部还存在权力不用过期作废的错误认识,把自己的身份和职权当成挣取外快的工具,利用手中权力为管理服务对象谋取利益,事成之后,觉得收点礼物、挣点辛苦费是应得的。

而更深层的原因在于美国政客的“心魔”作祟——这些人的暗黑逻辑是,唯有美国才应是这个世界的赢家和主宰,恨不得别的国家都停止发展才放心。基于陈旧的零和博弈思维,美国一些政客无法正确认知和接受世界形势的变化以及中国的发展进步。

张建刚建议,纪检监察机关要充分利用“四风”问题举报平台,不断拓宽监督渠道,发挥舆论监督、群众监督的作用,让违规违纪者无处遁形。

违规收送名贵特产和礼品礼金,为形成利益关系做铺垫

贵州省纪委监委对精准纠治隐形变异“四风”问题进行专题调研发现,一些党员干部无视纪律规定不收敛不收手,变着花样违规收送。“其行为折射出党员干部理想信念淡薄、初心使命缺失、纪律意识缺乏、存在特权思想。”贵州省纪委监委党风政风监督室有关负责人表示。

好面子、讲排场的心理作祟,也是导致违规吃喝问题高发的原因之一。“尤其是在上级监督检查或考核中,为显示对工作和上级领导的重视,基层往往会撑面子搞公务接待,超标准公款吃喝。”崔国兵说。

据休斯敦媒体KPRC报道,29日,得州州长阿博特、得州环境质量委员会负责人贝克等赴休斯敦西南55英里处的莱克杰克逊市了解自来水系统受污情况。该市约有2.7万居民。该市自来水由得州布拉索斯港水务局提供。日前,莱克杰克逊市政府报告称,一名6岁男孩于9月初死于一种食脑变形虫,之后该市对供水系统作初步水样检测,发现11个水样中,3个检测出食脑变形虫。

月报数据中,“违规收送名贵特产和礼品礼金”统计指标,包括“违规收送名贵特产类礼品”和“违规收送礼金和其他礼品”两个子项。今年1至7月,仅“违规收送名贵特产类礼品”一项,全国共查处问题383起,处理444人,给予党纪政务处分331人。

关注中美关系的人想必发现,白宫一些政客似乎已经走火入魔,信口雌黄的到了不抹黑中国就不会正常说话的地步。他们的反华谬论高度雷同,翻来覆去就那些胡言乱语,“说得不累,听得都累了”。他们针对中国张口“威胁”,闭口“挑战”,一副杯弓蛇影之状,但自己这些年都干了些什么呢?从单方面挑起中美经贸摩擦,到打压中国高科技企业;从叫嚣与中国彻底“脱钩”,到无理刁难中国在美媒体机构、给两国正常人文往来设置障碍;从疫情以来大肆对中国发动污名化攻击,到粗暴干涉属于中国内政的香港、新疆、台湾、西藏等事务,并妄图在南海搅混水……试问美国政客,到底谁在威胁谁?

针对作风建设存在的监督不够到位、制度不够健全、笼子扎得不紧、约束不够有力、思想教育针对性不足等突出问题,各级纪检监察机关把一体推进不敢腐、不能腐、不想腐贯穿落实中央八项规定精神、纠治“四风”工作始终,持之以恒推动党风政风好转。

中国从来无意挑战或取代美国,不会也不可能变成另一个美国。中国的发展是为了提高本国人民的福祉,实现中华民族的复兴,为世界和平稳定作贡献。中方始终主张通过建设性的对话妥善管控中美分歧,所谓“中国威胁”从何说起?在对外交往中,中国坚持不干涉他国内政原则,不寻求对外输出自己的发展模式,但同时,中国维护自身发展权益和发展道路的决心和意志坚定不移。如果一些美国政客死抱“改造中国”的念头不放,必会碰一鼻子灰。